012. Пояснительная записка к плану сельскохозяйственного переселения на 1940 г. по Грузинской ССР.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПЛАНУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

НА 1940 Г. ПО ГРУЗИНСКОЙ ССР.

При составлении плана сельскохозяйственного переселения на 1940 года Переселенческий Отдел при СНК Грузинской ССР не имел утвержденного плана на 1939 г. Поэтому осуществляемые в текущем году мероприятия по переселению учтены при определении объема работ на б/год согласно предварительно согласованных наметок (с Переселенческим Управлением при СНК СССР) — в части строительства жилых домов. В зависимости от изменения принятых наметок при утверждении плана на 1939 год должны быть уточнены проектируемые показатели на  1940 г.

Представляемый план предусматривает внутри республиканское переселение избыточной части колхозников и единоличников (малоземельных нагорных районов — главным образом Западной Грузии) на осушенные земли Колхидской низменности и в многоземельные районы Абхазской АССР. Заселение на Колхиде намечается на основе общего генплана освоения Колхидской низменности первой очереди и принятых планов строительства отдельных колхозных поселков. Последние

[ 45 ]

почти все заселены частично и на б/год предусматривается доприселение хозяйств для полного освоения отведенных земельных фондов. Заселение отдельных колхозных поселков Колхиды с учетом состояния строительства и земельных фондов намечается в следующем виде:

а)  Колхоз им. Цхакая п. Поти.

Отведенная территория переселенческому колхозу, составляет 1.300 га, для освоения которой генпланом строительства колхозного поселка намечается заселение 419 хозяйств. Строительство поселка было начато в 1937 году и в 1938 году организовано заселение в новых домах 114 хозяйств. Согласно принятых наметок, в текущем году должны быть выстроены 126 жилых домов (в настоящее время в процессе строительства находятся 76 ж. д.) и заселены 76 хоз-в. Планом же на 1940 год предусматривается строительство 140 ж/домов и заселение 150 хозяйств (из коих 50 хозяйств в домах строящихся в текущем году) — заселение остальных 40 хозяйств переносится на 1941  год.

б)  Колхоз им. Орджоникидзе Хобского р-на.

На отведенном участке 1435 га создается самостоятельный колхозный поселок. Для освоения выделенного земельного фонда принятым генпланом строительства поселка намечается доприселение к существующим 189 хоз. (заселенных главным образом неорганизованно) 162 хоз. Согласно принятых наметок в текущем году должны быть выстроены 100 жилых домов (строительство еще не начато) и заселены 100 хоз. На будущий год проектируется строительство 62 ж/дома и полное заселение поселка.

в)  Колхоз «Социализм» Хобского р-на.

Отведенная территория поселка составляет 754 га для освоения которой генпланом проектируется доприселение к существующим 137 хозяйствам (заселенных главным образом неорганизованно) 50 хозяйств — всего в колхозе 187 хозяйств. Планом на 1940 год намечается строительство 50 жилых домов и заселение 50 хозяйств.

г)  Колхоз «Сабажо» п. Поти.

Согласно генплану освоения Колхиды, колхозу Сабажо выделяется земельный фонд в размере 886 га на 219 хозяйств из коих существующих 121 хозяйств и доприселяемых 98 хозяйств. Планом на 1940 год предусматривается строительство 98 жилых домов и полное заселение поселка.

Переселение колхозников и единоличников в Абхазскую АССР производится в целях использования большого количества свободных земель, которые не могут быть освоены местным населением в виду недостаточности трудовых ресурсов. Планом на 1940 год предусматривается вселение существующих и вновь организуемых колхозных поселков в следующем виде:

[ 46 ]

а)  Колхоз им. Берия с. Киндги Очемчирского р-на

Выделенный неосвоенный земельный фонд составляет 1600 га для освоения которого должно быть заселено 410 хозяйств. Строительство поселка было начато в 1938 году и в I полов. 1939 года заселены 230 хозяйств в новых домах. В текущем году строится 180 жилых домов в соответствии с чем планом на б/год предусматривается заселение 180 хоз-в.

б)  Колхоз Адзюбжа Очемчирского р-на.

Отведенный участок для вновь организуемого переселенческого колхоза составляет 1450 га и расчитан на 250 хоз-в. Строительство поселка начато в текущем году и намечается окончание жилстроительства до конца года. Планом б/год предусматривается полное заселение поселка 250 хозяйствами.

в)  Колхоз Бомбори Гудаутского р-на

Для организации переселенческого колхоза выделен неосвоенный земельный фонд в размере 500 га, рассчитанный на 100 колхозных хозяйств. Строительство поселка начато в текущем году. Планом на 1940    год намечается полное заселение поселка  100 хозяйствами.

г)  Колхоз Бзыб Гагринского р-на.

Для освоения свободных земель в Бзыбском ущелье организуется переселенческий колхоз. Строительство поселка начато в текущем году и планом на б/год намечается заселение 40 хозяйств.

д) Колхоз Атара — Абх. Очамчирского р-на

Намечено выделить неосвоенные земли в размере 1500 га для заселения 300 хозяйств. Планом на 1940 г. предусматривается строительство 300 жилых домов. В 1940 году заселено будет 150 хозяйств, а заселение остальных  150 хозяйств переносится на  1941  год.

е) Колхоз с.  Кингисепи Гагринского р-на.

Выделяется 1000 га неосвоенных земель для заселения 200 хо-зяйств. Строительство поселка будет начато в 1940 году. Планом на б/год предусматривается строительство 200 жилых домов и заселение 100   хозяйств   заселение   остальных    100   хозяйств   переносится   на 1941 год.

ж)  Колхоз Лидзава Гагринского р-на.

Для заселения 100 хоз. отводится 500 га неосвоенных земель. Планом на 1940 год предусматривается 100 жилых домов, а заселение переносится на  1941  год.

[ 47 ]

з)  Колхоз Акваска Очемчирского р-на.

Для организации колхозного поселка на 100 хоз. отводится 500 га неосвоенных земель. Предусматривается строительство 100 жилых домов и полное заселение поселка.

Кроме переселения на осушенные земли Колхидской низменности и в многоземельные районы Абхазской АССР, планом на 1940 год предусматривается строительство 100 жилых домов и доприселение 100 хозяйств в колхоз им. Махарадзе Тбилисского района, существующие хозяйства которого не обеспечивают обработку закрепленного земельного фонда.

КОНТИНГЕНТ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ. Как указывалось выше, пла-ном предусматривается переселение колхозников и единоличников из малоземельных районов Грузинской ССР — главным образом Западной Грузии. Для выявления избыточной части хозяйств проведены специальные обследования НКЗмом Грузии в 10 районах в 1938 году и Переселенческим Отделом при СНК Грузинской ССР в 4 районах в 1939 году. Обследование произведены с учетом интенсивного использования колхозами закрепленных земель. Только в обследованных районах избыточная часть колхозников и единоличников составляет до 8000 хозяйств, из коих планом на 1940 год предусматривается переселение  1380 хозяйств.

ПОДГОТОВКА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА. Почти все выделенные неосвоенные земельные участки для переселенческих колхозов заняты лесами и кустарниками. Планом на 1940 год предусматривается вырубка леса и корчевка на площади 2750 га из коих по Абхазской АССР 1850 га и по Колхиде 980 га. Средняя стоимость вырубки леса и корчевки 1 га (700 руб.) намечается на основе утвержденной сметы на аналогичные работы, производимые в текущем году. Осушение намечается заболоченных с/х земель переселенческого колхоза им. Берия с. Киндги Очемчирского р-на—1200 га (селительная зона осушается в текущем году), колхоза им. Чарквиани Гудаутского р-на 200 га, колхоза им. Берия Гагринского р-на 100 га и селительных участков остальных переселенческих колхозов Абхазской АССР — 650 га. Стоимость осушительных работ определена на основе принятых смет на аналогичные работы производимых Грузводхозом. Устройство дорог с общим протяжением 16 клм. проектируется для переселенческих колхозов Абхазской АССР (переселенческие колхозы Колхиды расположены вдоль устроенных дорог Колхидстроем).

ЖИЛСТРОИТЕЛЬСТВО. На 1940 год предусматривается строи-тельство 1150 жилых домов для переселенческих колхозов из коих в том же году будут заселены 780 д., а остальные 390 д. в 1941 году. Жилые дома намечено строить по принятым типовым проектам которые характеризуются следующими показателями:

Стены проектируемых домов по Абхазской АССР фахверковые а по Колхиде деревянные (обшивные). Сметная стоимость жилых домов определена с учетом повышения цен на строительные материалы.

[ 48 ]

АДМ. ХОЗ. ШКОЛЬНОЕ И МЕД. САНИТАРНОЕ СТР-ВО. Для Правлений переселенческих колхозов предусматривается одноэтажные, капитальные здания в котором будут размещены:

а) Кабинет Пред. колхоза  (там же зал заседаний)  — 24 кв. мет.

б) Канцелярия и бухгалтерия —15      »

в) Комната для обществ, организаций          — 15      »

г) Комната для специалистов — 12      »

д) Прочие помещения  — 41      »

Всего: 107 кв. мет.

Сметная стоимость одного дома для Правления колхоза определена на основе типовых проектов и смет.

Строительство школ и детсадов проектируется на основе имеющихся генпланов отдельных поселков с учетом количества населения школьного и детсадовского возраста. По некоторым переселенческим колхозам учтено также необходимость обслуживания соседних колхозов (к/х Социализм, к/х Бомборы и др.). Объем и стоимость проектируемых школ и детсадов на основе типовых проектов и смет.

Строительство медпунктов, родильных домов и детяслей намечается на основе имеющихся генпланов колхозных поселков и типовых проектов.

КРЕДИТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ РАБОЧЕГО И ПРО-ДУКТИВНОГО СКОТА. Кредит на приобретение рабочего скота и спрашивается на основе проектов организации с/х производства существующих и вновь организуемых переселенческих колхозов с учетом наличного поголовья. При определении потребных кредитов на приобретение продуктивного скота учтена необходимость организации животноводческих ферм согласно постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О развитии животноводства» от 8/.VII —1939 г. На приобретение коров в индивидуальное пользование кредит исчислен исходя из опыта т/года: 70 % заселенных в текущем году хозяйств не имели коров.

На хозяйственное обзаведение переселенцев предусматривается кредит из расчета 300 руб. на Г хозяйство согласно постановления ЦИК и СНК СССР о льготах по сельскохозяйственному переселению (от 17 ноября 1937 года). Кредит на строительство надворных построек намечается на основе типовых проектов — скотный двор, с/х сарай и пр.

[ 49 ]

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПОСТРОЙКИ. На основе плана организации животноводческих ферм намечается строительство 3-х коровников: к/з Адзюбжа — на 25 кор.; к/х Бомборы — на 25 кор. и к/х им. Цхакая П. Поти — на 25 кор. и 3 свинарника тем же колхозам. Объем и стоимость определена на основе типовых проектов. План строительства конюшен намечается с учетом наличного и приобретаемого поголовья рабочего скота. Стоимость и объем конюшен исчислены на основе типовых проектов.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ПОСЕЛКОВ. Планом на 1940 год преду-сматривается строительство водопровода для переселенческих колхозов: им. Берия Хобского р-на, им. Сталина Гагринского р-на, им. Цхакая п. Поти и Цабада п. Поти.

Строительство водопровода для колхоза им. Берия Хобского р-на было намечено в 1937 году — составлен проект и приобретены трубы. Отпущенные в 1938 году на это строительство 250 тыс. руб. не были освоены и использованы на другие объекты. На строительство магистральной линии планом на 1940 г. предусматривается 200 тыс. руб. (с учетом имеющихся труб). По колхозу им. Сталина Гагринского р-на предусматривается 100 тыс. руб. в виде долевого участия в строительстве общего водопровода для всего поселка Пиленково. Строительство водопровода для колхозов Набада и им. Цхакая п. Поти намечается на основе ориентировочных расчетов Потийского Горсовета —125 тыс. руб.

Для переселенческих колхозов им. Берия с. Киндги, Адзюбжа Очамчирского р-на и вновь организуемых в 1940 г. в Абхазской АССР намечается устройство колодцев.

Строительство бани предусматривается для переселенческих колхозов Абхазской АССР: к/х им. Берия сел. Киндги Очемчирского р-на, к/х Адзюбжа Очемчирского р-на, к/х Бомборы Гудаутского р-на, к/х им. Сталина Гагринского р-на и Колхиды: к/х им. Цхакая П. Поти и к/х им. Берия Хобского р-на. Объем и стоимость проектируемых бань намечены на основе типовых проектов.

Для переселения внутри р-на колхозов и отдельных хозяйств сельских населенных пунктов затопляемых рек и находящихся в опасности от оползней планом на 1940 год предусматривается отпуск с/х кредита из расчета 3 тыс. руб. в среднем на одно хозяйство. Кредит испрашивается для следующих населенных пунктов:

а) сел. Ашкала Цалкинского р-на — от разлива реки Ашкал-Чай 113 хозяйств находится в опасности.

б) Колхоз им. VII съезда с. З/Чаладиди Цхакаевского р-на — 63 хозяйства подвержены опасности от разлива реки Рион.

в) сел. Кулеви п. Поти —44 хоз. находится в опасности от разлива р. Хоби.

г) Душетский р-н от оползней находится в опасности 41 хоз.

д) Амбролаурский р-н —93 хоз. подвержены опасности от оползней и разлива рек.

[ 50 ]

е) Остальные районы —64 хоз. подвержены опасности от разлива рек.

ЗАТРАТЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ КОЛХОЗНЫХ ПОСЕЛКОВ: Предусматривается составление генпланов и проведение изысканий для вновь организуемых и колхозных поселков в Абхазской АССР в 1940 году. Стоимость этих работ (120 тыс. рублей) намечается на основе существующих расценок Грузсельпроекта и заключенных договоров с последним на производство аналогичных работ. В порядке подготовительных мероприятий на 1941 год на проектирование новых колхозных поселков в Абхазской АССР и на Колхиде по тем же расчетам испрашивается 210 тыс. руб.

Затраты по привлечению, перевозке и обслуживанию в пути переселенцев проектируются на основе фактических расходов т/года с учетом отдаленности намеченных районов выхода переселенцев.

Начальник переселен, отдела

при СНК ГССР:        подпись        (Рапава)

Зав. плановым сектором        подпись *     (Куправа)

Осн. ЦГАА. ф. 214, оп. I, д. 8, лл. 86—97.

Здесь документ приводится по кн.: Абхазия: документы свидетельствуют. 1937-1953. Сухум, "Алашара", 1992.